。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

  2.2项目建设规模及招标范围：长沙至株洲高速（S21）主线起于长沙县黄花镇，止于与醴潭高速公路相交的龙头铺互通，株洲连接线止于株洲电机厂西北。

  长株高速公路全长41.574公里，主线至龙头铺互通K36+350，长34.759公里，其中长链9米）采用四车道高速公路标准建设，株洲连接线.815公里）采用四车道一级公路标准建设。全线公里/小时。现对该项目全线（桩号范围）的日常养护及小修工程项目施工进行公开招标。本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

  、高速公路及其附属设施的经常性的巡查、清扫、清理、清洗、清疏、绿化管护等日常养护工程；

  、高速公路及其附属设施的各种小规模病害或障碍的处置工程，最重要的包含对轻微病害的小修保养，以及一般病害、缺失、障碍等现象的恢复性、重置性或预防性等维修、处置工程。

  3业绩，并在人员、设备、资金等方面拥有相对应的施工能力[3]。a3.2本次招标不接受联合体投标。a3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为

  1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不允许超出本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中

  1个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅2022年度（最新年度）发布的湖南省公路养护从业单位信用评估结果信用等级。3.4与招标人存在利害关系且可能会影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[4]为同一人或者存在控股[5]

  [6]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第一年至最近第三年）评为C级及以下的投标人投标。3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（

  根据规定，本项目只接受网上获取招标文件。凡有意参加投标者，请登录“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”（网址：）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址： ）。投标人在办理

  00：00时至2023年11月21日24：00时（北京时间，下同），利用互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易买卖平台”，网址：），选择所投类别后下载招标文件、图纸等有关的资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性获取），完成获取招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。a5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：/

  时0分（详见外网公告），投标人应当在投标截止时间前，利用互联网使用CA数字证书登录“电子交易买卖平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。5.3投标保证金的递交：投标保证金的金额：CZYH1标段40万元

  招标工程类别：日常养护及小修工程户名：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行

  ）采用银行电子保函方式，具体实际的要求：投标人应在投标截止时间前登录“公共资源交易金融服务支撑平台”，在线选择电子保函出具金融机构，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。

  招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。a8.发布了重要的公告的媒介a本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（

  9.附件附件1：资格审核检查条件要求（附投标人须知之附录）附件2：评标办法：

  附件1：资格审核检查条件要求附录1资格审核检查条件（资质最低要求）企业资质等级要求

  、具备湖南省交通运输主管部门颁发的公路养护工程综合二类甲级资质，或根据《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021

  注：原湖南省交通运输主管部门颁发的公路养护工程综合二类甲级资质企业须是湖南省交通运输厅下发《关于下达2016年养护资质从业单位资质许可的通知》(

  2018〕88号)、《关于公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》(湘交函〔2018〕443号)、《关于公布湖南省2020年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》(湘交函〔2021〕29号)、《关于湖南省公路养护资质延续有关事项的通知》(湘交函〔2021〕772号)、《关于湖南省公路养护资质换证期间继续延续原资质有效期的通知》(湘交函〔2023〕10号)的养护资质许可名录表中的企业，且证书在有效期内(含延期后有效期)附录2资格审核检查条件（财务最低要求）财务要

  项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。2、以上养护工程合同内容为日常养护、预防养护或修复养护（大修或中修）或专项养护中的任意项或多项；独立完成指独立承担并交工或完工，不包括分包或联合体承包合同业绩；3

  近三年（投标截止时间往前推算）被省级及以上交通行政主任部门在招投标领域处罚通报或在全国公路建设市场信用信息管理系统中有不良行为记录的。附录5资格审核检查条件（项目经理和项目总工最低要求）

  4）近5年内曾担任过高速公路养护工程的项目经理或项目副经理或项目总工职务。

  a无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离[中标人拟任的项目经理和项目总工在其他项目上任职的，在与招标人签订合同前撤离该项目，否则招标人有权取消其中标资格。]），并满足《关于逐步加强我省公路水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》（湘交基建规〔2019〕

  17号）的要求，在“湖南省交通建设项目从业人员监管平台”被锁定的人员不得参与投标，否则将否决其投标）。（1

  （3）以上养护工程合同内容为预防养护或修复养护（大修或中修）或专项养护中的任意一项或多项。a项目总工

  ）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B

  综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

  （2）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

  投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；

  若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

  若投标保证金采用银行电子保函形式提交，银行电子保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。（

  ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（

  参与投标的工程类别、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

  b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

  （2）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

  （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

  除按第二章“投标人须知”第5.2.4.2目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于

  下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取，并在开标时随机抽取。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价做复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

  2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝99＋偏差率×100×E2。其中：

  1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2，E2=1

  分计）的公路养护从业单位信用评估结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的养护信用评估结果为

  级计算当年养护信用评估得分）；上一年度发布的公路养护从业单位信用评估结果也没有信用等级结果的，其当年的养护信用评估得分按0分计。需要补充的其他内容：3.3款后增加：第二信封开标前按照招标公告附件4的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表2.2.2中的下浮系数。*3.4.3

  在评标过程中，评标委员会发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影响履约的，应当以书面形式要求投标人对投标文件作必要的澄清、说明，不得直接否决投标。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

  米）采用四车道高速公路标准建设，株洲连接线公里）采用四车道一级公路标准建设。全线公里/小时。

  、高速公路及其附属设施的经常性的巡查、清扫、清理、清洗、清疏、绿化管护等日常养护工程（A类）

  ；工作内容包含高速公路路基、路面的保洁清洗、沿线交安设施的清洗、清理和清疏以及绿化管护、路况巡查等工作。1、路基、路面保洁工作内容：路面清扫；清捡路面、路肩、中央分隔带、边坡、隔离栅等的垃圾；清除路面积水、积雪和积冰；以及有关废弃物的处理工作。2、沿线交通标志清洗工作内容：清洗沿线交通标志（包含波型护栏、柱式标志牌、柱式防眩板、柱式轮廓标、栏式轮廓标、里程牌、百米桩、双悬臂标志牌、门架式标志牌、隔音墙等的清洁）等。3、清理、清疏工作内容：桥梁、涵洞构造物（包含泄水孔、伸缩缝、桥墩、桥台）异物清理；墩台杂物清理；排水系统（包含排水沟、边沟、急流槽、截水沟、涵洞、通道、集水井）、检查井等异物清理以及废弃物处理工作。

  4、绿化养护工作内容：包含管理中心、收费站等站区、中央分隔带及边坡、互通立交等范围内的灌乔木和花草等的绿化养护。主要工作为修剪、除杂草、松土、施肥、浇水、除虫、扶正、支撑等管养工作。5

  、日常巡查工作内容：包括路基坍塌、冲刷；路面坑槽、裂缝、积水、唧泥等病害；桥梁、涵洞的水毁、伸缩缝及排水系统；沿线交通设施的完好状况等。2、高速公路及其附属设施的各种小规模病害或障碍的处置工程，最重要的包含对轻微病害的小修保养，以及一般病害、缺失、障碍等现象的恢复性、重置性或预防性等维修、处置工程(B类

  1、主体工程维修保养内容：包含高速公路路基、路面、桥隧构造物、避险区、配套设施的轻微病害的修复或保养工作。

  1.1.1排水设施局部恢复维修：排水沟、边沟、急流槽、截水沟、拦水带等圬工砌体工程的局部损坏恢复维修或改善工程。

  1.1.2路肩、锥坡和边坡局部恢复维修改善工作内容：浆砌和预制块挡土墙等圬工的局部损坏恢复维修或改善工程；路基冲沟、边坡修整、整修及回填土路肩；砂浆抹面的恢复维修和改善工程；边坡砂浆填缝恢复维修改善工程等。

  1.2路面维修保养工作内容：包含水泥混凝土路面和沥青混凝土路面恢复维修和保养工作。

  1.2.1水泥混凝土路面维修保养工作内容：水泥混凝土路面裂缝维修；结构缝（纵缝、横缝）灌缝；水泥混凝土面板局部维修。1.2.2沥青混凝土路面维修保养工作内容：沥青混凝土路面裂缝灌缝；坑槽以及其它轻微病害的修补工程。

  1.3中央分隔带维修保养工作内容：水泥混凝土防撞墙、路缘石、方砖等的更换维修工程。

  1.4桥梁维修保养工作内容：局部修理、更换桥栏杆和修理泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏；伸缩缝两侧刚性带钢筋混凝土维修；桥梁梁板轻微裂缝封闭。

  1.5交通安全设施小修保养工作内容：沿线标志牌、标线、护栏、道钉、轮廓标、防眩板（网）、防抛网、隔音墙、隔离栅、水码、防撞桶等安全设施的增设或缺损更换工程。

  2、绿化工程补植工作内容：沿线（包括匝道）中分带、路肩、边坡、收费广场、立交、桥底以及站区等道路绿地范围内的乔木、灌木、绿篱、花草、草皮等缺失补植工程。

  ）主线起于长沙县黄花镇，止于与醴潭高速公路相交的龙头铺互通，株洲连接线止于株洲电机厂西北。全线呈南北走向，北端与长永高速相连，南端与莲易一级收费公路相连，由北往南依次经过长沙市黄花镇、榔梨镇、干杉乡、黄兴镇、跳马乡、浏阳市柏加镇、株洲市云田乡、龙头铺镇。长株高速具有高速公路和城市道路的双重功能：它是株洲到长沙的快速干道，株洲及其南部地区到黄花机场的快速通道；另外，也是长沙市绕城线东线，以及“长株潭大外环”的东环。长株高速公路全长41.574公里，主线米）采用四车道高速公路标准建设，株洲连接线公里）采用四车道一级公路标准建设。全线

  2024-2026年度日常养护工程，投资规模约2100万元，主要工作内容包含2024-2026

  2、工期、质量、安全、环保等要求1）工期：1080日历天/36个月/三年，具体开工日期以招标人下达的开工令为准。

  2）质量发展要求：合格 3）安全目标：严格执行有关安全生产的法律和法规和规章制度，确保：项目期内无安全生产责任事故

  。4）环保目标：严格执行有关环境保护的法律和法规和规章制度，确保：无环境污染、水土流失事故和投诉事件发生。

  湖南省高速公路“三保三大”日常养护运营服务管理工作标准（试行）的通知》（湘交函

  2）对中标单位的考核按《关于印发湖南省高速公路“三保三大”日常养护运营服务管理评分细则的通知》（

  养护工程类别如预防养护、修复养护（大修/中修/小修）、专项养护等。[2]

  招标人在填写招标工程类别时也能更加进一步明确养护内容并以此细化类别，如桥梁工程修复养护（大修、中修）。[3]招标人不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，不得套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。

  [4]单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。[5]

  控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企业和事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

  [6]管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间有的管理与被管理关系。（招标文件中所列“

  [8]对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程的结构性养护工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备做资格评审。

  [9]对于如路面、交安等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；对于如路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1