为深入贯彻落实省、市、区各级主管部门关于加强岁末年初安全生产的工作部署，全面防范和遏制安全生产事故的发生，确保我局职能领域安全生产形势平稳，我局于2024年12月份在职能领域组织开展了2024年年终质量安全生产综合大检查。现将有关检查情况通报如下：

  我局组成5个房屋建筑工程检查小组，采用“双随机”的检查方式，共抽查房屋建筑工程76个，对发现的质量安全风险隐患向施工公司发出限期整改通知书58份（其中局部停工整改通知书6份），向监理企业发出限期整改通知书14份。根据《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程项目施工质量安全动态管理办法》的有关规定，分别对18家次施工企业及47名施工管理人员实施扣分，对9家次监理企业及10名监理人员实施扣分。同时，在检查现场抽检钢筋原材63组、回弹10组构件。

  组织出动检查人员70人次，采用“四不两直”的检查方式，共抽查在建水务工程15个，发现质量安全问题149处，向施工单位发出限期整改通知书17份（其中局部停工通知书1份），向监理单位发出限期整改通知书5份，向建设单位发出限期整改通知书1份，已责令相关责任单位限期整改，并落实隐患闭环管理。

  组织出动检查人员126人次，重点对堤围、水闸、泵站等水利工程设施日常安全管理与维护情况；险段堤围数据监测防控工作；沿江砂石场和搅拌站日常管理运营情况；水利工程管理单位冬修计划制定情况和项目资金落实情况等开展水利管理综合检查，共检查项目42项次，发现问题14宗，发出整改通知7份。

  1．房屋安全领域：重点检查房屋使用安全责任人是否严格按照房屋安全隐患排查和整治的有关要求落实各项工作，现场核对房屋的安全隐患排查质量以及危房的整治成效，并对各镇街和村居存在工作不到位不规范等问题提出整改要求。期间共出动检查次数5次，出动检查人员10人次，抽检自建房22栋。

  2．物管小区领域：重点对物业服务人的消防安全责任落实情况、有限空间施工作业安全管理、登革热防控等情况开展检查。期间共出动检查人员18人次，检查物业管理小区6处、发出整改意见书6份，发现隐患17处。

  通过燃气专家顾问服务的方式，重点对城镇燃气管道、燃气储配站、燃气供应站、加气站以及加氢站等设备设施进行安全生产检查，期间共出动检查人员80人次（其中专家34人次），检查各类燃气使用场所20处，发出整改意见书20份，发现隐患24处，并已督促被检查单位对发现的事故隐患进行限时整改，要求事故隐患均形成闭环管理，建立燃气行业及油气管道安全检查监督档案。

  持续对辖区内水源地、水厂、泵站、管网等关键设施进行巡查，重点检查设备运行状态、水质安全、安全防护措施等，期间共组织检查人员8人次，检查各类供水设施3家次。

  重点对辖区污水处理单位落实安全生产责任制情况、设施现场运行情况、各镇（街道）城市易涝点治理和排水防涝应急措施落实情况、有限空间作业情况等进行检查，期间出动检查人员98人次，检查在运行的排水设施站点49个。

  1．房屋建筑工程方面：重点检查工程款支付担保；建设单位是否约定按周期拨付工程款以及人工费用；建设单位是否按比例拨付人工费用到工人工资专账；工地工人实名制登记和使用情况等，期间共出动检查人员24人次，累计检查工程项目10个。

  2．水务工程方面：重点检查参建单位市场行为；工程款支付担保；建设单位是否按比例拨付人工费用到工人工资专账；工地工人实名制登记和使用情况及用工台账等，期间共组织出动检查人员32人次，检查在建水务工程15宗次，检查发现建设管理问题9项，农民工工资支付问题13项。

  1．质量安全行为方面：一是施工单位项目负责人、监理单位人员请假手续不完善；二是安全管理机构管理人员未明确具体负责人，未提供重大事故隐患排查台账；三是未提供疏散应急演练记录；四是个别项目未设置标准试块养护间，标养箱、标养室内试件间距不符合要求，部分温控、湿控设备失灵；五是特种作业人员未持证上岗。

  2．工程实体质量方面：一是个别项目箍筋弯钩平直段不足10d；二是个别项目混凝土楼层存在大面积蜂窝麻面现象；三是钢筋螺纹端头不平，加工后未设置防护帽；四是楼板板底梁端钢筋未满扎，马凳设置不合理，部分梁钢筋净距过小；五是个别项目施工现场使用袋装水泥。

  3．施工安全方面：一是项目基坑边有钢筋堆载；基坑上下梯道无防倾覆措施，无限载牌；深基坑支护型式改变未提供设计变更图，并重新组织专家论证；深基坑开挖至设计深度，未组织深基坑支护验收；未提供止水搅拌桩和护坡喷砼厚度检查报告；施工现场未见对撑轴力监测点标识。二是模板支撑系统部分纵横水平拉杆缺失，部分水平和垂直剪刀撑缺失；部分顶托自由端高度超过65cm，部分顶托不垂直有偏心现象；高支模架体未设置抱柱和顶托措施；部分梁底支撑系统采用单钢管支托。三是外脚手架搭设未跟上施工进度；平桥未满铺，未设置兜底；网外脚手架部分连墙杆缺失和拉结不牢固，没有采取抱柱措施；未提供安全网、扣件检测报告；落地式卸料平台未提供专项方案，外脚手架连墙件与外架连接点不在立杆。高处作业吊篮未设置防碰撞措施，防冲顶装置失效未及时更换。四是临边、洞口及高处作业安全防护不到位，未严格执行《顺德区房屋市政工程高处作业安全防护措施推荐性图集》的要求；高处作业人员未佩戴安全带。五是施工机具未按“一机一闸一漏一箱”设置；未提供外电防护专项方案；施工现场电缆有拖地现象。六是塔吊未安装黑匣子监控系统；塔吊指挥员配置不足；塔吊基础积水未及时清理，未安装电气连锁装置；塔吊、施工升降机等维保记录不齐全。七是部分楼层未设置临时消防水源；施工现场灭火器配置不足。

  4．文明施工：项目施工道路有积尘；现场裸土未覆盖；未提供非道路移动机械环保编码，油品直供等资料；项目食堂未办理食品经营许可。

  5．监理单位方面：监理企业未认真履行安全监理职责，对施工现场存在的安全隐患未及时向施工单位发出隐患整改通知单和跟进隐患整改，个别监理发出的整改通知单未能有效闭合。

  1．施工安全方面：一是个别工地未落实安全生产治本攻坚三年行动要求， 企业主要负责人未每季度对重大事故隐患排查整治情况开展检查；二是个别工地未落实水利安全生产风险管控“六项机制”要求，危险源存在错辨、漏辨；三是个别工地部分重大危险源未建立专项档案，未提供应急演练记录，现场缺少岗位风险告知卡，设备缺少安全操作规程；四是个别工地部分位置临边防护不足，未设置挡脚板、安全密网；五是个别工地部分机具未设置开关箱、部分灭火器巡检记录未更新；六是个别工地现场气体检测记录时间间隔与有限空间作业方案不符，未提供有限空间作业前对相关人员进行交底的影像记录，有限空间作业防护用具不符合要求。

  2．实施工程质量方面：一是个别工地未提供公司领导定期带班检查施工质量的记录；二是个别工地未提供项目部定期对工程质量检查的记录，已施工工序未提供质量评定及验收记录；三是个别工地未提供商品砼质量合格证明；四是个别工地未提供工程质量责任制相关文件。

  3．文明施工方面：一是个别工地挖掘机未在佛山市非道路移动机械编码平台登记打卡；二是个别工地施工围挡设置不连续；三是个别工地施工扬尘大、积尘未及时清洗。

  4．监理单位方面：一是个别未提供巡视记录及危大工程施工监理旁站记录；二是个别未及时督促已完工工序质量评定；三是个别未将危大工程；四是个别列入安全专项监理实施细则；五是个别监理平行检验记录不完善。

  1．个别存在安全风险隐患的自建房缺少危房警示标识以及围蔽措施不到位，部分自建房未能采取工程措施进行彻底解危。

  2．部分物业服务人的消防安全责任落实不到位，对消防设施故障未能及时进行维修，部分小区电动自行车停放充电设施不足。

  1．房屋建筑工程方面：部分工程现场的工人工资有关的资料虽然齐全，但未按我局及人社部门的指引整理成册，部分资料未及时存放于工地项目部现场，检查提及时才从公司总部发送、打印。

  2．水务工程方面：一是个别工地组织机构成员未按投标时承诺到岗履职，现场施工管理混乱，施工进度慢；二是个别工地缺少基础纸质资料备查，监理安全例会记录不完全；三是个别工地未严格落实保障农民工工资支付制度；四是个别工地未严格落实农民工实名制打卡系统，工人做工未打卡，项目经理和总监打卡率低，新进场工人未录入实名制系统；五是个别工地部分农民工未签订劳动合同，未按月发放工资；六是个别工地现用工台账混乱未整理规范等。

  （一）由中国建筑第二工程局有限公司施工，广东重工建设监理有限公司监理的保利中睿名苑（四期16号楼）、五期（11号楼、12号楼）项目。

  （二）由广东明量建设集团有限公司施工，广东顺策工程管理股份有限公司监理的同方瑞风智能环控与节能空调设备研发生产项目。

  （三）由中建三局集团有限公司施工，广东工程建设监理有限公司监理的顺德预制菜产业高质量发展基地项目。

  （四）由佛山市信建建设工程有限公司施工，广东耀信工程管理有限公司监理的佛山市顺德区伦教街道世龙工业区宝汇路以西、钻石路以南之二地块新建项目。

  （五）由浙江融禾建设有限公司施工，佛山市顺德建设监理有限公司监理的瑜廷府项目。

  （六）由中国建筑第五工程局有限公司施工，广东海外建设咨询有限公司监理的顺德德胜商务区祥和路以东、德胜中路以北地块项目一期项目。

  （七）由广东九洲建设集团有限公司施工，佛山市顺德建设监理有限公司监理的顺德蓝胖子物流机器人以及人机一体化智能系统升级研发与运营总部(厂房二、厂房三、厂房四)项目。

  （九）由中国建筑第二工程局有限公司施工的佛山市顺德区大良街道碧桂路以东、德民路以南地块项目。

  （十）由佛山市顺德水电建设工程有限公司施工，广东顺水工程建设监理有限公司监理的中顺大围顺德均安段力沙电排站工程。

  （十一）由佛山市佛利建设工程有限公司施工，佛山市科诚工程监理有限公司监理的麦家沙涌还建工程。

  （一）由广东超境建筑工程有限公司施工的吉迪科技有限公司厂房新建项目厂房项目。

  （二）由广东恒集建设工程有限公司施工的特斯尼智能家居生产基地厂房建设项目。

  （三）由泸州贵发建筑工程有限公司施工、佛山市高明工程监理有限公司监理的库斯家居科技产业园（一期）厂房项目。

  （四）由长春建设集团股份有限公司施工、广东立德建设监理有限公司监理的广东佑耀云仓供应链有限公司厂房建设项目（二期）项目。

  （五）由中铁十二局集团有限公司施工、佛山市吉盈工程建设管理有限公司监理的南方医科大学顺德医院旧址康复医院（老年病医院）和医养结合项目建设工程（第一标段）项目。

  （六）由广东冠大建设集团有限公司施工的佛山市顺德区龙江镇仙塘工业区SD-G-01-02-05-09地块新厂房建设项目。

  （七）由广东省基础工程集团有限公司施工的均安镇南沙十字大涌污水收集管网建设工程。

  （八）由中国水利水电第七工程局有限公司施工的顺德区南顺联安围水环境综合整治工程——水污染防治工程。

  各有关单位要对上述存在问题引以为戒，举一反三，逐步加强安全管理，全面落实企业安全生产主体责任，持续开展风险点危险源的排查和治理，认真细致做实做好隐患“闭环”管理工作，全力防范和遏制事故的发生，确保我局职能领域安全生产形势持续稳定向好。